索 引 号: 01389763-8-2021-00078 分  类: 新闻发布会
发布机构: 甘肃省公安厅 成文日期:
标  题: 甘肃省公安厅“放管服”工作新闻发布会
文  号: 发布日期: 2021年01月16日
主 题 词:

甘肃省公安厅“放管服”工作新闻发布会

各位新闻界的朋友们:
  大家好!
  首先我代表省公安厅,对各位长期以来对全省公安工作的关心和支持表示衷心的感谢!2020年以来,我省公安机关按照省委、省政府和公安部的决策部署,全面贯彻落实全国、全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神,立足公安工作职能,紧紧围绕服务加快培育经济发展新动能,激发市场主体活力和发展动力,进一步聚集群众和企业关切,坚持简化流程、减少环节,持续深化公安“放管服”改革,极大地提升了社会服务效能,全省公安机关“放管服”改革取得明显成效。
  一、围绕服务发展,强化组织保障,提供政策支持。
  去年以来,我省公安机关按照省委、省政府和公安部的部署要求,紧紧围绕全省改革发展稳定大局,主动担当、积极作为,以营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境为目标,服务“六稳”“六保”工作,在贯彻落实《甘肃省公安机关服务经济发展优化营商环境十条措施十个严禁》的基础上,又出台了全省公安机关服务夜间经济、打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、助力地摊经济发展等意见和措施,从全力保障疫情防控、服务企业复工复产、方便人民群众生产生活、服务经济社会发展等方面入手,推出了50条优化社会服务管理工作措施。公安交管部门主动回应群众企业需求,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,于2020年11月20日起,再次推出摩托车驾驶证全国一证通考“异地办”、扩大机场车免检范围“便捷办”、机动车交强险信息在线核查“网上办”等三个方面12项新举措,受到了社会各界和广大群众的充分肯定。
  二、强化规范执法,提升服务质效,营造便利环境。我们紧盯企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题,进一步加强和改进服务经济社会发展各项措施,全面提升公安工作服务质效。一是持续优化行政事项审批。全面梳理公安机关服务事项,填报省级事权政务服务事项实施清单事项58项。全面清理涉及公安业务的规范性文件。对2006年至2019年涉及公安行政许可、审批等事项的23件规范性文件逐一梳理,保留16件、废止4件、移交3件;对涉及“11+N”政务服务事项内容进行梳理,其中,行政处罚事项482项、行政检查2项、行政强制1项、行政确认3项;对五大类45项涉及法律事实、法律关系、资格资质、使用所有权归属、备案验资等证明事项,不再要求群众提供;公布了“两轻一免”清单,3种违法行为从轻处罚、1种违法行为减轻处罚、9种违法行为不予处罚;对省、市、县三级公安机关实施的行政许可、行政处罚等10大类行政权责事项梳理规范,编制完成了《甘肃省公安厅权责清单目录》和《甘肃省公安系统权责清单指导目录》,共梳理省级权责事项246项,省市县三级权责事项1400余项。对10类治安管理备案事项审核环节进行调整,22项业务缩短了办理时限,13项业务简化了办理流程,6项业务精减审批材料;4个事项已实行证明事项告知承诺制。二是全面推进标准二维码门楼牌设置。2020年,按照省政府为民办实事的部署要求,全省公安机关把二维码门楼牌设置工作作为强化基层社会治理,提升公安服务水平的重要抓手,全力攻坚,于9月底前完成了设置工作,共设置二维码门楼牌586万块,上墙率100%。各地利用智慧二维码门楼牌“+信息查询”“+事务办理”“+治安管理”“+放管服”“+民生服务”等“一码多扫”功能,不断拓展丰富门楼牌二维码功能应用,群众通过扫描门楼牌上的二维码实现了业务“码上办”。三是大力推进“一网通办”。建成甘肃公安政务服务平台,注册用户41.34万人,132个事项开通网上办理,其中,77项全程网办、55项网上预约。接入公安部政务服务平台、国家可信身份认证平台、甘肃政务服务网,统一了用户体系,解决了企业和群众在公安平台和政府平台重复注册、多次验证等问题,实现了一次认证、单点登录、全网通办,使所有面向企业和群众的公安事项一口进出。依托“甘肃公安”微信公众号,30项业务可在微信公众号办理;依托“交管12123”手机APP,实现25个高频事项在手机端办理;依托“微信小程序”,44项政务服务事项可通过手机自行申报;建成非税支付平台,交通违法罚款缴纳、出入境证件、身份证办理等业务实现支付宝、微信等第三方支付,办理网上支付业务49.7万笔。四是推进高频事项“省内通办”。围绕户口迁移、出入境证件办理、车驾管业务办理、特种行业许可证核发等事项开展“省内通办”,通过推进个人、企业高频政务服务事项异地办,有效解决了群众异地办事“多地跑”“来回跑”等堵点难点问题,进一步提升了群众和企业的获得感。目前,治安有9项业务、出入境6项业务、交管有10项业务实现了“省内通办”。2020年,通过网上开具无犯罪记录证明1.4万份、审批民用爆炸物品购买证和运输证5.3万个、通过互联网交通安全服务平台办理车管业务48.97万笔。五是切实加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管,特别是对危爆物品、枪支弹药、危化物品运输等实行了全主体、全品种、全链条的严格监管。对接国家“好差评”系统,在“阳光在线”直播间现场回应了群众的关切。建成甘肃公安警务服务评价系统,接入治安、户政、出入境窗口单位涉及服务群众的业务68项,群众通过评价短信和扫描二维码可对窗口单位和民警进行评价。2020年累计接收群众评价信息108万条。
  三、立足公安职能,强化打防管控,净化营商环境。我们坚持以为企业创造安全放心的生产环境为目标,扎实履行公安机关打防管控职能,着力营造重商安商护商、稳定公平透明的营商环境。去年,全省公安机关已对203个重点建设项目选派了500余名“护航警官”,化解工程建设各类矛盾纠纷1431起。 给32家企业和107名个人办理了赴港澳商务登记备案。疫情期间,治安部门通过不见面审批709万余件(人)次,交管部门通过高效办、加急办,延期办、容缺办,共办理业务286万笔,全面助力企业复工复产。
  下一步,我们将持续深化公安“放管服”改革,围绕治安、出入境、车驾管等直接服务群众重点领域,进一步简政放权,优化服务,全面推进高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”,积极探索和深化异地办理,推进更多政务服务事项“一件事一次办”,推动政务服务从“网上能办”持续走向“网上好办”,不断提升企业和群众获得感和满意度。
  谢谢大家! 

答 记 者 问

  问题1.去年公安部推出的交管改革便民利企新措施中有试点接受教育减免交通违法记分一项,请介绍一下这项改革措施试点结束了吗?我省什么时间推广应用?
  答:公安部《关于印发〈接受交通安全教育减免道路交通安全违法行为记分工作规范(试行)〉的通知》(公交管〔2020〕14号),明确机动车驾驶人参加公安交管部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识学习、考试或者交通安全公益活动,达到相关要求的,可以申请减免现有累积记分中的记分分值。这是公安部贯彻落实党的十九届四中全会精神,推进道路交通安全现代治理的制度创新,是贯彻落实公安机关服务经济社会发展服务群众服务企业60项措施的重要举措,对于加强机动车驾驶人交通安全教育,提升机动车驾驶人安全意识具有积极意义。
  这项工作,公安部交管局组织公安部交通管理科学研究所研发了互联网学法减分系统,并在广西、江西、湖南、江苏等省完成了试点应用工作。截至2020年11月中旬,通过学法减分系统,累计223.3万人次成功申请了网上学法减分,94.5万人次完成减免记分,系统运行总体稳定,取得了较好的应用成效。公安部交管局决定于去年12月起分三批在全国推广应用,我省列为第二批,将在今年3月底前开展推广应用工作。目前,我省按照公安部交管局相关要求,正在积极做好学法减分系统软、硬件扩容及安装部署工作,争取3月份首先在兰州、天水市开展试点工作,待试点取得成功经验后,有序在全省十四个市州全面推广应用,让更多的驾驶人享受到改革红利。

  问2.公安派出所窗口办理的哪些业务已实现网上办理?
  答:近年来,公安厅将创新和提升公安机关窗口服务质量作为深化“放管服”改革的重要抓手,大力推行“互联网+户政”,让“数据多跑路,群众少跑腿”甚至足不出户就能办成事。目前,在互联网“甘肃公安政务服务平台”已实现了身份证丢失补领、临时身份证申领、居住证申领补领、暂住人口申报、从业人员申报和临明身份证明、无犯罪记录证明的业务办理,群众不需要到窗口现场,直接通过邮寄证件和网上下载打印即可。实现了对姓名重名查询、身份证办理、居住证办理进度查询和对出生申报、死亡注销、户口迁移、项目变动等户籍业务进行网上预审预约,即在网上提交电子版材料、由受理地的公安机关派出所先进行网上预审,对符合政策、材料齐全的,约定窗口办理时间,一次性办结,减少群众多次跑路。今年,全省进一步推进“户籍e办”和“全城通办”,申请人可办理户籍、身份证和证明出具等业务,查询办理指南、自主申报信息、办理进度等,实现户政业务24小时网上申请,办理结果快递上门“一站式”服务,兰州市率先实现了“全城通办”就近办,打破常规户籍限制,户籍在城关、七里河、西固、安宁区的群众可在四区范围内选择任意派出所办理出生登记、死亡注销、迁入迁出、变更更正、身份证等五大类14项业务,户籍在红古区和永登、榆中、皋兰3县的群众可以在其范围内任意派出所办理以上业务,让群众获得更多的“便民、高效、快捷”的公安户政服务。
  问题3.2020年,出入境管理部门在推进便民服务上有哪些新举措,新亮点。
  答:按照国家移民管理局和省公安厅“放管服”工作部署,去年,全省出入境管理部门,紧紧依托信息化手段,全面落实“放管服”要求,通过多种载体和措施提升服务水平,落实一网通办事项36项;向全省55个县以上出入境办证大厅增发89台出入境自助设备和外管通设备;在全省陆续建成15个出入境24小时服务窗口,实行“全时开放、全程自助、全年无休”的运行模式;自助取证和赴港、澳、台团队旅游再次签注等4项出入境业务实现了24小时智能化自助办理。